COP31 al via in Turchia, dalla transizione energetica ai finanziamenti per il clima: le sfide del vertice

Si apre oggi, lunedì 9 novembre, ad Antalya, in Turchia, la COP31, la trentunesima Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici. Fino al 20 novembre, rappresentanti di governi, organizzazioni internazionali, comunità scientifica e società civile si confronteranno sulle strategie per affrontare la crisi climatica e accelerare l’attuazione degli impegni assunti con l’Accordo di Parigi.

La conferenza arriva in un momento delicato: le emissioni globali restano elevate, gli eventi meteorologici estremi provocano danni sempre più rilevanti e le politiche attuali non sono ancora sufficienti a contenere il riscaldamento globale entro i limiti concordati.

Secondo le Nazioni Unite, 52 Paesi parteciperanno alla sessione di alto livello dell’11 e 12 novembre. Tra i leader attesi figurano il presidente brasiliano Luiz Inácio Lula da Silva, il primo ministro britannico Andy Burnham e i capi di Stato di Turchia e Australia, Recep Tayyip Erdoğan e Anthony Albanese.

COP31, la transizione dai combustibili fossili dev’essere la priorità

Uno dei temi centrali sarà il percorso per ridurre progressivamente la dipendenza da carbone, petrolio e gas. Dopo l’impegno a promuovere una transizione lontano dai combustibili fossili assunto alla COP28 di Dubai, nel 2023, resta da capire come trasformare le dichiarazioni politiche in piani concreti.

La discussione si svolgerà anche alla luce delle tensioni sui mercati energetici e delle preoccupazioni sulla sicurezza degli approvvigionamenti. Un contributo al dibattito è arrivato dalla presidenza brasiliana della COP30, che ha pubblicato un rapporto con indicazioni per accompagnare i Paesi nella transizione, considerando sia la produzione sia il consumo di combustibili fossili.

Tra le iniziative da seguire ci saranno il dialogo di alto livello sulla transizione energetica dell’11 novembre e gli eventuali annunci di nuovi piani nazionali per ridurre la dipendenza dalle fonti fossili.

Elettrificazione ed energie rinnovabili, l’obiettivo al 2035

Turchia e Australia puntano inoltre a promuovere un obiettivo globale per arrivare entro il 2035 a una quota del 35% della domanda finale di energia soddisfatta attraverso l’elettricità.

L’elettrificazione può contribuire a ridurre le emissioni in settori come i trasporti e l’industria, ma i suoi benefici climatici dipendono anche da come viene prodotta l’elettricità. Per questo sarà fondamentale affiancare alla diffusione dell’energia elettrica lo sviluppo delle fonti rinnovabili, il potenziamento delle reti e investimenti che rendano l’energia pulita accessibile anche ai Paesi con minori risorse.

La presidenza della COP31 potrebbe presentare un pacchetto di iniziative per favorire l’attuazione di questo obiettivo, mentre proseguirà la raccolta di adesioni al Global Electrification Pledge.

Finanziamenti climatici e perdite e danni

Un altro nodo centrale riguarda le risorse economiche necessarie per aiutare i Paesi più vulnerabili ad affrontare gli impatti dei cambiamenti climatici. I finanziamenti per l’adattamento, cioè per ridurre l’esposizione di territori e comunità agli effetti del riscaldamento globale, saranno al centro dei negoziati. Tra gli obiettivi da concretizzare c’è il triplicamento delle risorse destinate all’adattamento entro il 2035.

Grande attenzione sarà riservata anche al fondo per le perdite e i danni, pensato per sostenere i Paesi colpiti da conseguenze climatiche che non possono essere evitate o gestite attraverso le sole misure di adattamento.

Tra i casi che potrebbero dare particolare rilevanza a questo tema c’è quello del Nepal, dove il recente collasso di un ghiacciaio e le conseguenti inondazioni hanno provocato migliaia di vittime e dispersi. I costi della ricostruzione potrebbero raggiungere diversi miliardi di dollari. Il Paese chiederà ad Antalya un sostegno economico più rapido e accessibile, con particolare attenzione alle regioni montane, sempre più esposte agli effetti del riscaldamento globale.

Gli oceani al centro dell’agenda climatica

La protezione degli oceani sarà un altro tema importante della conferenza. Oltre cento Paesi chiedono che gli ecosistemi marini siano maggiormente integrati nell’attuazione dell’Accordo di Parigi, riconoscendone il ruolo nella regolazione del clima e nella protezione delle comunità costiere.

Gli oceani assorbono una parte significativa del calore in eccesso e della CO₂ prodotta dalle attività umane, ma sono sottoposti a pressioni crescenti, dall’acidificazione all’aumento delle temperature marine, fino alla perdita di biodiversità.

La presidenza turca sta lavorando a una possibile dichiarazione sugli oceani, che dovrebbe comprendere iniziative per sviluppare le energie rinnovabili offshore, rendere più sostenibile il trasporto marittimo e rafforzare la resilienza degli ecosistemi marini.

Per il Mediterraneo la questione è particolarmente rilevante: attualmente solo il 9% del bacino risulta designato come area marina protetta e appena lo 0,07% è sottoposto a una protezione rigorosa, ancora lontano dall’obiettivo globale di proteggere il 30% delle aree marine entro il 2030.

La sfida di mantenere vivo l’obiettivo di 1,5°C

Sul tavolo della COP31 ci sarà anche il superamento della soglia di 1,5°C rispetto ai livelli preindustriali, indicata dall’Accordo di Parigi come limite da perseguire per contenere i rischi del cambiamento climatico. Le ultime valutazioni delle Nazioni Unite sui piani climatici nazionali mostrano alcuni progressi nella qualità degli impegni presentati dai governi, ma le riduzioni delle emissioni previste restano insufficienti.

Per i piccoli Stati insulari, particolarmente esposti all’innalzamento del livello del mare e agli eventi estremi, mantenere vivo l’obiettivo di 1,5°C è una priorità irrinunciabile. La presidente dell’Alliance of Small Island States, Ilana Seid, ha ribadito che i Paesi insulari si aspettano da Antalya tagli alle emissioni più profondi, finanziamenti accessibili per l’adattamento e maggiori risorse per affrontare le perdite e i danni.

Una presidenza condivisa tra Turchia e Australia

La COP31 presenta una particolarità anche dal punto di vista organizzativo: la presidenza sarà condivisa da Turchia e Australia, con ruoli distinti. La Turchia ospiterà la conferenza e guiderà l’Action Agenda, il programma di iniziative e impegni volontari, mentre l’Australia avrà un ruolo centrale nella conduzione dei negoziati.

La collaborazione tra i due Paesi sarà importante per arrivare a un accordo finale, ma entrambi dovranno confrontarsi con le contraddizioni delle rispettive politiche energetiche. L’Australia continua a essere uno dei principali esportatori di carbone, mentre la Turchia sta rafforzando le proprie attività di esplorazione dei combustibili fossili.

La conferenza si apre quindi con un’agenda ambiziosa, ma anche con ostacoli politici ed economici significativi. Il risultato non si misurerà soltanto attraverso nuovi impegni, ma soprattutto attraverso la capacità dei governi di renderli operativi, garantendo risorse, strumenti e tempi certi.

Come ha ricordato il segretario esecutivo delle Nazioni Unite per il clima, Simon Stiell, nessuna singola conferenza può risolvere da sola la crisi climatica, ma ciascuna può contribuire a compiere passi avanti. La sfida di Antalya sarà dimostrare che questi passi possono tradursi in politiche più ambiziose e risultati concreti.